今年韩国不合格化妆品创记录，安全性评价材料不齐是主要原因

今年中国进口食品化妆品通关不合格处理急剧增加，尤其是从韩国进口的食品化妆品3~4月份不合格数位列第一，对韩国的间接压力明显增加。

据重庆CBNTV近日报道，9月份重庆垃圾处理场共销毁了2.53吨不合格进口食品化妆品，1~8月份，重庆出入境检验检疫局共退运或销毁进口食品化妆品25批次，共重90.86吨，货值28.76万美元。不合格产品中中包括化妆品、饮料、茶和罐头等相当数量的韩国产品。

不合格原因主要有超范围使用营养强化剂生物素、未按规定提供化妆品安全性评估资料、无官方输华原产地证和放射性物质合格证明材料、生产企业未获准入、配料使用保健食品原料但未获保健品批文、货证不符等。据中国进口食品化妆品2014年以后每年共有超过3000批被揭发的不合格产品，2017年被揭发的累计件数已超过2964批，考虑到2016年共3267批，预计今年年末被揭发的产品还会大幅度增加。

中国质检总局公开的2017年7月不合格进口食品化妆品信息中，共有34个国家243批，其中食品233批，化妆品11批，来自韩国的不合格产品中化妆品4批，食品21批，占不合格总数的10%。其次是日本（39批）、越南（26批）。

韩国食品和化妆品今年3~4月未予准入的食品化妆品达到最高，不合格批次3月份466批中韩国以83批居43个进口国家第一，4月份未予准入产品469批中韩国以61批依旧位列第一。

今年1月~7月韩国255批不合格产品中，食品187批，化妆品68批，食品不合格产品中涉及巧克力类、糖类、糕点饼干类和饮料类等品类，其中占比最高的是饮料类18.1%，2~4位分别是紫菜、糖类和饼干。化妆品方面不合格产品主要是香皂、面膜、洗发水、泡沫洗面奶和功能性面霜，其中功能性面霜以17.6%的比例占比最高，其次是香皂和面膜。

同期韩国食品化妆品不合理的原因大致分为以下四类：

• 商标不合格

• 食品添加剂超出标准

• 不具备证明材料

• 微生物超出标准值

255批次中因商标不合格未予准入的产品84批，占比最高（32.9%），之后依次是巧克力、糖类和香皂。

修订后的化妆品安全技术规范2016年12月1日起正式生效，根据这项规范，以后韩国化妆品要获得中国卫生许可会更难。此外，根据修订后的化妆品卫生监督条例，美白化妆品从非特殊类划分为特殊类化妆品。

同时，化妆品生产许可证制度今年1月1日起正式生效，今年7月1日起，在中国生产的产品或者出口中国的化妆品在包装容器上义务化标识化妆品生产许可证。

对此，韩国KOTRA一位贸易官表示：“与食品化妆品安全相关的制度以后会进一步细化，通关过程中的法律执行和检疫也会更加强化，对此韩国企业们需要明确掌握和应对关于中国通关相关制度变化。”