我国首部生态环境法典通过 再生材料产业迎政策红利

2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，国家主席习近平签署主席令予以公布。这是继民法典后我国第二部以“法典”命名的法律，标志着生态环境保护进入“法典化”时代。

法典共五编、1242条，涵盖总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任及附则，自2026年8月15日起施行。届时，环境保护法等10部现行法律将同步废止。

三条核心条款力挺再生材料

法典第四编“绿色低碳发展”中，首次以法典形式明确支持再生材料推广应用，为再生塑料、再生橡胶等循环经济产业带来重大利好。

第九百九十条规定：“国家鼓励再生材料推广应用，建立健全再生材料标准和认证制度，支持机动车、电器电子等产品的生产者提高再生材料使用比例。”这一条款从标准体系建设和终端应用两端发力，为再生材料进入主流工业品供应链铺平道路。

第九百九十一条明确：“依法利用废弃物和从废弃物中回收原料生产产品的，按照国家规定享受税收等优惠。”此举将有效降低再生企业生产成本。

第九百九十四条则规定：“国家建立健全政府绿色采购制度，鼓励、支持将再生材料和产品纳入政府绿色采购范围。”这意味着符合标准的再生材料制品有望进入万亿级政府采购市场。

标准体系建设成关键突破口

目前，我国再生塑料等行业面临标准体系不健全、下游应用认知度不高等问题。此次法典明确要求建立健全再生材料标准和认证制度，被业内视为打通“再生材料不敢用、不愿用”堵点的关键一招。

中国物资再生协会专家表示，随着法典出台，后续配套法规、国家标准将加速落地，再生材料的应用场景有望从传统包装、建材领域，向汽车、电子电器等高附加值产业拓展。

法典自公布到施行留有近五个月准备期，相关部门将在此期间开展配套法规的立改废释工作。对于再生材料产业而言，政策东风已至，如何抓住机遇实现技术升级，将是未来一段时间的核心课题。