2026两会敲重点：6大高增长领域，塑料行业紧抓“泼天富贵”！

3月4日下午3时，全国两会正式拉开帷幕。今年是“十五五”规划的开局之年，新能源、人工智能、低空经济等新兴产业和未来产业，正成为我国经济转型的关键引擎，而这些领域的发展，均与塑料行业息息相关。

 

本文将从两会释放的政策信号中，梳理出与塑料行业密切相关的重点产业，并结合各细分领域进行简要分析，助力“塑料人”把握未来机遇。

 

图源新华社。摄影：谢环驰

 

政策风向：央企发力三大方向，新兴产业和未来产业加速布局

国务院国有资产监督管理委员会主任张玉卓在十四届全国人大四次会议首场“部长通道”亮相时表示，下一步，中央企业发展战略性新兴产业和未来产业，将在三个方面持续加力。

 

• 第一个是领跑，主要包括新能源、航空航天等产业。我国风光发电装机占全球一半，其中半数来自中央企业，下一步将持续巩固优势，锻造更长板。

• 第二个是赶超，主要包括新能源汽车、人工智能、新材料等。近三年三家汽车央企产量翻番，自主品牌市占率提升至16.5%；央企自建智算规模两年增长17倍，并逐步对外开放。

• 第三个是培育，主要包括量子信息、核聚变、低空经济等。如“九天”无人机可连续飞行12小时、航程7000公里；和国家实验室合作开发的“天衍-504”已经在量子云平台上对外提供服务。

   

这些政策方向的背后，隐藏着塑料行业巨大的市场机遇。无论是新能源的规模化发展，还是新能源汽车的轻量化升级，抑或人形机器人、低空经济的产业化落地，都离不开高性能塑料材料的支撑。接下来，我们将从上述政策方向中，挑选几个与塑料行业紧密相关的重点应用领域，做进一步深入分析。

 

新能源：塑料助力清洁能源结构转型

“十四五”以来，我国构建了全球最大、发展最快的可再生能源体系，建成了全球最大、最完整的新能源产业链。国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军曾发表署名文章表示，要把扩量提质、可靠替代作为“十五五”可再生能源发展的主线。

 

具体看来，将明确四个目标。一是装机目标，衔接2035年全国风电和太阳能发电总装机力争达到36亿千瓦的自主贡献目标，“十五五”新能源装机比重将超过50%，成为电力装机主体。二是电量目标，全力扩大可再生能源供给，推动新增清洁能源发电量逐步覆盖全社会新增用电需求，到2030年新能源发电量占比达到30%左右。三是非电利用目标，推动可再生能源制氢氨醇、可再生能源供热制冷、生物天然气等非电利用规模跃升。四是可靠替代目标，增强可再生能源可靠替代能力，提升风电光伏置信出力水平，指导各地因地制宜分类施策，科学合理提高新能源参与电力平衡的容量比例。

 

图源网络

 

塑料行业分析：

• 光伏：塑料在光伏组件中扮演重要角色，如封装胶膜、背板、结构件等。复合材料因其轻量化、耐候性强、成本低等优势，正逐步替代传统金属材料，成为光伏系统的重要组成部分。

• 风能：随着海上风电向深远海发展，对叶片长度的需求将持续增加，开发大型化、轻量化和低成本的风电叶片是未来趋势。目前，复合材料（如玻纤、碳纤维）成为叶片主体材料，占比超90%，显著提升叶片强度与运行稳定性。

• 氢能：随着氢能技术的快速发展，耐化学性能优异的聚合物材料在氢能领域的重要性日益明显。这些材料广泛应用于质子交换膜、储氢瓶、电解水制氢设备等多个关键环节。

 

新能源汽车：塑料助力轻量化与智能化升级

中国汽车工业协会数据显示，2025 年中国汽车出口量达 709.8 万辆，连续三年稳居全球第一。在规模实现历史性突破后，如何推动出海从 “量的扩张” 向 “质的跃升” 转型，成为汽车行业代表委员关注的核心议题。

 

此外，老年群体的加大，对适老车型产品（福祉车）的需求将增多，将成为有较大潜力的细分市场，是未来银发经济的重要组成部分。

 

图源网络

 

塑料行业分析：

• 新能源汽车对轻量化需求迫切，塑料在车身覆盖件、电池包外壳、内饰件等领域的应用日益广泛，尤其是工程塑料和复合材料在提升续航、降低能耗方面发挥关键作用。

• 随着智能座舱、自动驾驶的发展，塑料在传感器支架、线束护套、显示模块结构件等方面的应用也在不断拓展。

 

人形机器人：塑料助力工程化落地与规模化应用

相关数据预测，到2035年，我国人形机器人出货量有望超260万台，市场规模超1400亿元，远期将达到万亿级规模。从“人形机器人+汽车制造”的实践来看，人形机器人具有显著的产业价值，可以承担分拣、搬运、装配、巡检等中高强度重复劳动，降低生产成本并提高生产效率。

 

不过，全国人大代表，小米集团创始人、董事长兼CEO雷军指出，人形机器人的大规模工程化应用尚存在工艺稳定性差、单体硬件成本高、车间工位数量少等突出问题，导致人形机器人还处于“学徒工”状态，尚未真正转向“正式工”。

 

未来，人形机器人的产品力与技术泛化功能日趋增强后，量产应用后将为我国经济社会发展注入新动能。

 

图源宇树科技官网

 

塑料行业分析：

• 人形机器人的外壳、关节部件、传感器封装、线路保护等环节大量使用高性能塑料，如聚碳酸酯、聚酰胺、PEEK等，具备轻质、耐磨、绝缘等特性。

• 在高温、潮湿、振动等复杂环境中，特种工程塑料的应用将确保机器人的稳定性和寿命，是量产落地的重要支撑。

 

人工智能：塑料赋能智能终端多样化发展

在第十四届全国人民代表大会第四次会议首场“部长通道”集中采访活动中，工业和信息化部部长李乐成表示，2026年，工业和信息化部将按照政府工作报告的要求，大力推动人工智能和制造业双向奔赴。

 

据悉，2025年，我国人工智能核心产业规模超过1.2万亿元，企业数量超过6200家。规上制造业企业人工智能技术应用普及率超30%。

 

图源网络

 

李乐成表示，要努力推动AI电脑、AI手机、智能家居更好满足人民群众对美好生活的需求，全力推进新一代人工智能产品，包括脑机接口、自动驾驶汽车、人形机器人的科技攻关、技术迭代。大力支持发展智能农业机械、智能医疗器械，让更多智能产品满足各行业各领域的需要。

 

塑料行业分析：

• 智能终端设备的外壳、散热结构、内部支撑件等对塑料材料提出更高要求，阻燃、导热、电磁屏蔽等功能性塑料需求上升。

• 随着可穿戴设备、医疗机器人等产品普及，生物兼容性、抗菌性、柔韧性等特种塑料的应用空间将进一步扩大。

 

低空经济：塑料助力飞行器轻量化与规模化制造

据中国民航局预测，2025年我国低空经济市场规模已达1.5万亿元，无人机运营企业近2万家，eVTOL（电动垂直起降飞行器）年度订单总额超300亿元。2026年有望正式告别“试点飞行”，迈入“常态运营”元年，并将逐步渗透至旅游、农业、物流、城市治理、交通与国防等多个领域。

 

据国信证券测算，仅低空经济基础设施（通用机场+起降场）建设费用，2025-2030年合计就达5996亿元。加上飞行器制造、运营服务、维修保障等全产业链，这将是又一个“汽车产业”级别的经济引擎。

 

图源网络

 

今年两会，全国人大代表、广汽集团董事长冯兴亚建议“充分释放低空经济发展潜力”，并向媒体表示：“我们正积极推动智能汽车与低空经济、人形机器人的融合发展”。

 

塑料行业分析：

• 无人机、eVTOL等飞行器对材料轻量化要求极高，碳纤维复合材料、蜂窝结构材料等在机体结构中得到广泛应用。

• 塑料在螺旋桨、电池壳体、连接器、传感器护罩等部件中也有大量应用，具备成型快、成本低、耐候性强等优势。

 

再生资源循环利用：塑料行业绿色转型的关键方向

国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出：加快推动全面绿色转型。以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能。

 

同一时间，《生态环境法典草案》正接受最终审议。首次以法典形式明确“鼓励再生材料推广应用”。

 

这一系列来自最高决策层的密集信号，与前不久印发的《再生材料应用推广行动方案》《固体废物综合治理行动计划》形成强大的政策合力：

 

• 《再生材料应用推广行动方案》提出到2030年再生塑料年产量力争超1950万吨的量化目标，在汽车、电子、包装等领域明确替代比例，直接打开千亿级市场需求。

• 《固体废物综合治理行动计划》则从用地保障、税收支持、技术攻关等层面，为全链条治理提供坚实支撑。

 

图源网络

 

塑料行业分析：

• 塑料回收与再利用技术将成为行业重点发展方向，特别是在汽车、电子、包装等领域，推动闭环回收体系建设。

• 生物基塑料、可降解塑料、再生塑料的应用场景将持续扩大，助力实现碳达峰碳中和目标。

 

写在最后：“十五五”开局之年，塑料行业正站在新一轮产业变革的风口。无论是新能源、新能源汽车，还是人形机器人、低空经济，塑料材料都以其轻量化、功能化、低碳化等优势，深度嵌入新兴产业的发展脉络。希望本文能为塑料从业者提供一个清晰的下游发展方向参考，助力企业在政策红利中抢占先机。