事关低空经济，十部门联合发布

2月2日，市场监管总局、中央空管办、国家发展改革委、工业和信息化部等十部门联合发布《低空经济标准体系建设指南（2025年版）》。

指南提出，当前，我国低空经济已进入产业化加速期，形成贯穿技术研发、装备制造、运营服务、基础设施的全链条生态体系。为深入贯彻国家发展战略，系统推进低空经济高质量发展，充分发挥标准化在产业发展中的基础性和引领性作用，统筹推进低空经济标准化建设，形成全国“一盘棋”的工作格局，建立技术标准与管理规范融合、国内标准与国际规则融合、强制性标准与推荐性标准融合、基础标准与场景标准融合的“四维融合”标准供给体系。

在目标上，指南提出到2027年，低空经济标准体系基本建立，基本满足低空经济安全健康发展需求。到2030年，低空经济领域标准超过300项，结构优化、先进合理、国际兼容的低空经济标准体系基本形成，为低空经济安全健康发展提供有力支撑。

根据指南，低空经济标准体系结构包括低空航空器、低空基础设施、低空空中交通管理、安全监管和应用场景五大核心领域。

图片来源：《低空经济标准体系建设指南（2025年版）》

其中，低空航空器标准是低空经济标准体系的核心部分，包括基础共性、管理、安全、无人驾驶航空器系统和有人驾驶航空器标准，有助于提高航空器的安全性、可靠性和性能水平，推动航空器制造产业的升级和发展。

指南明确，低空航空器标准建设重点将围绕安全标准和无人驾驶航空器系统标准展开，重点开展低空航空器感知与避障、数据链路网络安全、飞行控制系统数据记录等标准制修订；开展系统综合、试验试飞、无人驾驶航空器平台、数据链、地面控制系统、任务载荷等标准制修订。

低空基础设施标准包括低空智能网联系统、低空起降基础设施、低空飞行管理服务保障基础设施、低空质量技术基础设施、低空安全防护基础设施等，是低空经济高效运行的基础保障。

低空空中交通管理标准包括空域管理、飞行流量管理、空中交通服务和空管保障标准，是低空飞行活动安全有序开展的重要保障。

安全监管标准包括无线电管理、人员管理、运营与应急管理、事故调查与救援，以及其他标准，是低空经济活动安全有序发展的重要前提。

应用场景标准包括农业、交通、能源、测绘、文旅、体育、医疗救护、气象、国土、海洋和其他标准。其中提到了开展低空航空器智慧农业应用、低空交通物流、低空航空器电力设备巡检、低空数字地图测绘、低空观光旅游等众多场景的标准建设。

当前，低空经济正从概念验证迈入场景化应用，低空相关企业数量快速增长、低空经济市场规模持续突破。行业认为，通过制度完善低空基础设施网络、建立统一的监管标准、精准对接市场需求，建立市场化运营体系是实现规模化运营的关键前提。