对话丨“海南封关”如何重塑当地激光产业的未来图景？

2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关。3万多平方公里的海南岛，8个对外开放口岸及10个“二线口岸”监管设施悉数启用。在海南自由贸易港建设过程中，“海南封关”无疑是具有里程碑式意义。在“零关税”全面升级，税收制度发生根本变化的同时，跨境人员和资金的自由流动，更是为海南的未来发展注入新的活力。

针对“海南封关”这个当前的热点话题，我们有幸邀请了海南省激光技术与光电功能材料重点实验室主任、海南师范大学物理与电子工程学院博士研究生导师曲轶教授，就封关后对当地激光产业的影响以及未来发展，做了一次专题采访。

曲轶教授

乘自贸港东风，行特色发展路
问：请您整体评价当前海南激光产业的发展阶段、企业集聚特点及主要技术方向。与国内其他激光产业集聚区相比，海南的核心差异与潜在优势是什么？
答：关于海南激光产业的发展，当前可以说处于一个快速发展的阶段，尽管与一些成熟的激光产业集聚区相比，整体规模还有一定差距，但其在产业链整合、技术创新和政策支持等方面展现出了独特的潜力。

由于国家对海南自由贸易港政策的支持，吸引了越来越多的创新型企业和研发机构入驻。近年来，海南积极发展高科技产业，尤其是在高端装备制造和先进技术产业方面，激光产业也得到了大力推动。从产业链上看，海南的激光产业以技术研发为主，同时配套设施和市场需求逐步完善。该地区的优势在于低税率、政策优惠及丰富的自然资源。

企业集聚方面，海南的激光产业企业多为初创企业，具备较强的创新能力，但由于产业基础较为薄弱，成熟企业数量尚不多。因此，海南的激光产业集聚特征，表现为相对灵活和多样化的企业形态。一些小型企业专注于激光器件的研发，而其他企业则通过合作关系实现互补发展，海南的高等院校和科研机构也正在积极推动激光技术的研发和转化。

当地的主要技术方向包括激光制造技术，特别是在激光切割、激光焊接等精密加工技术方面，有着广泛的应用潜力；激光通信，依托海南得天独厚的地理位置，激光通信尤其是自由空间光通信技术的研究具有独特的优势，为国家子午工程采集关键的低纬度信息。

激光雷达，随着无人机、自动驾驶等技术的兴起，激光雷达技术逐渐成为海南激光产业的一个重点方向，尤其是在航测、地理信息、环保监测等领域；医疗激光，激光在医学领域，尤其是在医疗器械、治疗和检测技术中的应用越来越广泛，海南也在这一领域展开了相应的研究和市场开发；量子激光，随着量子技术的进步，量子激光技术逐渐成为新的发展方向。

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与国内其他激光产业集聚区相比，海南具有以下几个显著差异和潜在优势。首先，海南作为自由贸易港，享受国家多项政策支持，税收优惠、创新资金等方面的扶持对激光产业的企业具有重要吸引力，尤其是高新技术企业能够享受更为宽松的研发支持和市场准入条件。

其次，海南的自然环境为某些特定类型的激光技术应用，提供了良好的实验和研究条件，尤其在环境监测、海洋探测和气象雷达等领域，海南的地理位置优越，资源丰富。特别是海南的开放政策使其成为中国对外合作的窗口，在激光产业的技术交流和合作方面，有着独特的国际化发展潜力。通过与国际企业和科研机构的合作，海南的激光产业有望在更广阔的全球市场中占据一席之地。

赋能三大特色产业，催化技术产业化破局
问：在海南重点发展的航天航空、生物医疗、海洋科技等领域，激光技术有哪些不可替代的创新应用场景？
答：在航天航空领域，激光雷达技术具有广泛的应用前景，特别是在深海探测与珊瑚礁监测中，激光雷达能够实现高精度的三维成像，对海洋生态环境进行实时监测。此外，激光技术还可应用于遥感、空间通信等方面，为航天器的导航、目标探测与精准定位提供关键支持。

在生物医疗领域，激光技术同样发挥着重要作用，特别是在热带特色生物医用器件的加工中，飞秒激光加工技术凭借极短的脉冲宽度和高精度，能够在不破坏生物材料的情况下，进行微米级的切割和精密加工。这为一些特殊的医疗器械、微创手术工具的制造，提供了全新的解决方案。激光在生物成像、光疗、激光治疗等方面的应用，正在改变传统的医疗方式，提供更加高效、精确的治疗手段。

在海洋科技方面，激光技术还在水下传感器和水下激光成像等技术中具有重要应用，能够帮助科学家更好地研究深海环境、海底地形及水质变化。通过激光技术，海南在海洋资源的开发与保护方面，能够实现更加智能化、精准的监测和管理。

水下无线通信示意图，包括水声通信、水下光通信（激光）、水下电磁波通信、水下磁感应通信

问：“加工增值免关税”政策是否能为高校激光成果的中试和产业化提供成本优势？请结合您团队的具体项目，谈谈成果转化的现有路径及封关可能带来的突破契机
答：高校在进行激光技术的研究和开发过程中，往往需要大量的高端光学材料、激光器件及相关设备，而这些材料和设备通常具有较高的进口成本。海南自贸港的政策使这些核心资源能够以较低的成本进入本地市场，大大降低了企业和科研机构在中试和产业化过程中的投入，使得成果的转化更加高效且经济。这一政策为高校激光技术的商业化提供了有力支持，有助于加速实验室成果的规模化应用与市场化。

以我们团队的某个激光技术项目为例，我们在研究过程中面临了高精度光学元件和激光芯片的采购成本问题。封关后，免关税政策将大幅降低这些关键设备的进口费用，为我们在中试阶段提供了极大的资金节省，有助于加速技术的工程化转化。同时，海南的政策优势也为我们探索合作机会提供了更大的空间，激光技术的应用不仅局限于学术领域，还能够迅速与本地的产业需求对接，推动技术的应用拓展和市场渗透。

随着封关政策的实施，更多企业和研发机构可能选择在海南设立生产和研发基地，形成创新技术的产业集聚效应。对于高校而言，这不仅能促进科研成果的快速转化，还能够吸引更多的资本投入，进一步加速产业化进程。因此，封关为我们提供了前所未有的机遇，激光技术的商业化和产业化将迎来更多突破。

破瓶颈、聚合力、拓新局：构建“产学研用”生态闭环
问：若要构建“基础研究-应用研发-产业集聚”的良性循环，您认为当前的关键瓶颈是什么？
答：当前的关键瓶颈主要体现在以下几个方面：第一，高端激光共性技术平台的缺失是一个重要瓶颈。虽然我国在激光技术的应用研究和部分领域的技术突破上取得了很大进展，但在一些关键共性技术、基础核心技术上仍有不足，尤其是在高精度光学材料、激光器件和高性能激光系统等方面的研发与生产能力还不够强大，制约了产业的持续创新与发展。

第二，跨领域复合型人才的短缺也是一大挑战。激光技术涉及光学、材料科学、电子学等多个学科领域，单一学科的人才往往难以应对复杂的技术需求，导致在多学科融合的应用研究上缺乏高水平的科研团队。激光产业的长远发展依赖于高素质的跨学科人才的培养与引进。

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第三，国际学术交流的薄弱制约了技术创新的速度。虽然我国在某些激光技术领域取得了一定进展，但与国际前沿的技术差距仍然存在。国际化的学术交流与合作将有助于引入更多的先进技术，推动技术的跨国合作与共享，从而加速我国激光技术的创新发展。

要打破这些瓶颈，政府、高校和企业应加强协同合作，共同推动激光产业的良性循环。政府可以通过出台更多的政策支持，鼓励基础研究的投入，同时为跨领域人才培养和技术平台建设提供资金支持。

高校应注重基础研究与应用研发的结合，推动学科间的交叉融合，培养更多的复合型创新人才，并加强国际学术交流与合作，促进全球技术的引进与共享。

企业则应在技术应用层面积极承担创新主体责任，加强与高校的合作，推动科研成果的转化与产业化，最终实现技术从实验室到市场的顺利过渡。

问：如果希望快速提升海南激光产业的能见度与集聚力，您建议优先推动哪些项具体举措？
答：第一，联合龙头企业设立“热带激光应用创新中心”，可以为海南激光产业提供一个集技术研发、产品孵化、人才培养和市场推广于一体的综合平台。通过创新中心，海南可以吸引国内外领先的激光企业和科研机构入驻，推动技术的深度合作与跨行业应用，尤其是在航天航空、海洋科技和生物医疗等海南特色产业的结合应用上，促进产业的聚集与发展。

第三，举办面向东盟的激光技术推介峰会，借助海南自贸港的区位优势，组织区域性国际化的技术推介活动，吸引东南亚及周边国家的激光领域企业、科研机构以及相关投资者前来交流合作。这不仅能提升海南激光产业的国际能见度，还能为本地企业提供直接的技术对接和市场开拓机会，加强与东盟国家在激光技术和应用领域的合作。

海南三亚市崖州湾科技城鸟瞰图

第四，搭建激光产业人才引进和培养平台，通过举办系列的学术研讨会、技术沙龙和培训班，吸引国内外顶尖激光领域的专家学者和企业技术人才加入海南。这可以通过与高校合作设立激光学科和相关专业、引导企业设立产学研合作基地等形式，培养一批具有创新能力的复合型人才，为海南激光产业的发展提供持续的智力支持。

第四，加强与高校和科研机构的合作，尤其是在基础研究与应用研究的结合方面，推动科技成果转化与产业化。在激光技术应用领域，可以围绕海南特色产业，比如热带农业、海洋资源利用等方向，组织专项研发攻关，推动海南激光技术在这些领域的应用落地。

编辑手记
海南全岛封关不仅是一次政策升级，更是一次产业逻辑的重构。在与曲轶教授的对话中，我们看到了激光技术如何凭借“零关税”红利，在航天、医疗、海洋等特色领域找到不可替代的应用场景。

然而，基础平台缺失、跨学科人才不足等瓶颈依然突出。如何将政策优势转化为技术胜势，正是海南激光产业能否实现“热带突围”的关键所在。