OWA行业分析 | 日韩澳海上风电市场现状一览

导读

本文将解析日本、韩国和澳大利亚在海上清洁能源领域的最新动向。日韩澳作为亚洲地区的重要经济体，正积极展开行动，瞄准未来增长，计划大幅扩展海上清洁能源产能。日本利用其得天独厚的海岸线优势，计划到2030年实现10GW的海上风电装机容量；韩国则致力于实现2030年14.3吉瓦的安装目标，尽管当前运行容量较小，但政府已承诺加强支持；澳大利亚则迎来了重要里程碑，正式授予了首批海上风电项目的可行性许可证。这三个国家的举措不仅将为各自国家的清洁能源发展注入新的动力，也将为全球的海上风电产业带来新的机遇。

 

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日本：瞄准未来增长，大幅扩展海上清洁能源产能

 

日本致力于成为海上风电领域的全球领导者，其目标为：到2030年实现10GW的海上风电装机容量，并在2040年进一步扩展至30至45吉瓦。根据最新数据，截至2023年底，日本累计装机容量为153.5MW，包括148.5 MW的固定式风电场和5 MW的浮式风电。

 

日本凭借其得天独厚的漫长海岸线，为发展海上风电提供了无与伦比的自然优势。日本专属经济区（EEZ）的浮动海上风电开发潜力尤为巨大。日本政府正积极加强国内供应链建设、降低固定式海上风电成本，并推动浮式风电技术标准化，以便能够充分利用当地的浮式风电潜力。为此，日本政府正在修订现行的《海上风电促进法》。该修正案将允许在更广阔的海域内指定风电场地，从而极大地扩展了潜在的开发区域。目前，该修正案草案正在国会审议中，预计很快将作出最终决定。一旦法律得到修订，政府将需要建立一套适合EEZ风电开发的竞拍系统。详见公众号先前报道《OWA资讯 | 净零排放目标挑战下的无奈之举？日本海上风电开发扩张至专属经济区》。

 

在监管政策和开发路线图尚未明确之际，业界正积极倡导更健全的竞拍系统，以简化许可和同意程序，并推动利益相关者咨询流程的集中化。这将有助于确保项目按时交付并保障项目的商业可行性。

 

在浮式风电领域，日本也取得了显著进展。详见公众号先前报道《OWA资讯 | 新浮动海上风电示范项目开发商确定》。为了进一步推动浮动风电技术的发展，由14家日本公司组成的浮式海上风电技术研究协会（FLOWRA）于3月14日成立。该协会旨在实现浮式风电技术的规模化生产，并与国际主要海上风电市场合作制定国际标准。此外，可再生能源研究所（REI）还提出了一项加速领海内浮动海上风电发展的框架，目标是在2030至2031年间部署首个吉瓦级浮式海上风电场。

 

通过开发专属经济区的巨大潜力，并利用浮式风电技术的进步，日本有望巩固其在清洁能源生产领域的全球领导地位，为可持续的未来发展做出重要贡献。随着监管框架的完善和行业利益相关者的积极参与，日本海上风电行业的未来前景将更加光明。

 

02

韩国：致力实现2030年14.3吉瓦安装目标

韩国风能资源预计高达624GW，政府已承诺到2030年实现14.3GW的海上风电安装目标。然而，目前韩国的运行容量仅为150MW，分布在现有的七个海上风电场，这凸显了行业发展与许可、市场设计相关的法规之间的矛盾，并强调了加快进展以实现长期目标的紧迫性。

 

韩国正处于海上风电市场的快速发展阶段，因此，在争取当地社区许可、加强供应链、建设基础设施、实现电网连接和传输等方面，均需要进一步加强支持机制。根据《第十次电力供需基本计划》，韩国计划到2030年实现可再生能源占其能源体系21.6%的目标，而海上风电将在其中发挥关键作用。

 

目前，韩国的海上风电开发采用由开发商主导的开放框架系统。项目开发商需负责场地调查、风资源评估以及与当地社区的协商，以获取包括电力业务许可证（EBL）在内的大约20个许可证。这一复杂的许可流程需在项目进入20年固定价格合同竞标之前进行，且由于缺乏透明度，许可过程被进一步延长。

 

第21届韩国国会期间，对《海上风电促进法》（通常称为“OSS法案”）进行讨论，旨在简化海上风电开发许可流程。尽管未形成具体解决方案，但政府与民间已达成共识。该法案将在第22届国会期间重新提交，预计届时将取得一定进展。

 

在支持机制方面，韩国采用可再生能源配额标准（RPS）机制，强制要求发电商利用可再生能源进行部分发电。然而，目前的框架中存在一些问题，如竞标标准过于注重价格，导致项目可融资性受到影响。此外，延长项目期限的标准和财务处罚尚不明确，增加了贷款人的风险感知和项目开发商的经济压力。韩国政府已表示，在评估可再生能源市场足够成熟后，将逐步取消RPS机制，转向竞争性竞标系统。

 

尽管挑战重重，但韩国已有超过19GW的项目获得了电力业务许可证（EBL），显示了强烈的市场兴趣和乐观的市场前景。通过解决与许可和市场设计相关的监管短板，韩国有望继续保持这一强劲的发展势头，并确保海上风电行业的可持续性及其对韩国经济的积极影响。

 

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澳大利亚：迎来重要里程碑，首批项目获可行性许可证

 

澳大利亚的海上风电行业正以前所未有的速度蓬勃发展。2024年5月1日，澳大利亚政府正式向维多利亚州吉普斯兰海岸的六个项目授予了首批海上风电项目的可行性许可证。

 

获准项目包括：

• High Sea Wind，由Ocean Winds开发

• Gippsland Skies，由Mainstream Renewable Power、Reventus Power、AGL Energy、DIRECT Infrastructure组成的财团共同开发

• Blue Mackerel North，由Parkwind和JERA Nex共同开发

• Kut-Wut Brataualung， 由CIP和Gunaikurnai Land and Waters Corporation共同开发

• Ørsted Offshore Australia 1，由Ørsted 开发

• Star of the South Wind Farm，由CIP、NZ Super、Cbus Super共同开发

   

同时，政府计划向以下项目开发商授予许可证，包括：

 

• Iberdrola Australia OW的Aurora Green风电场项目

• Greater Gippsland 2 OWP (Gippsland Dawn)项目

• Navigator North项目

• Ørsted Offshore Australia 1项目

• Kent Offshore Wind项目

• Great Eastern Offshore Wind Farm项目

 

若以上12个项目顺利建成，维多利亚州将增加25GW海上风电装机容量。

 

在推进项目的同时，澳大利亚政府也致力于解决行业面临的挑战。澳大利亚气候变化、能源、环境和水资源部（the Department of Climate Change, Energy, the Environment and Water (DCCEEW)）启动了关于支持《2021年海上电力基础设施法》（OEI法案）的拟议法规的公众咨询，以平衡所有用户对海洋区域的使用。此外，针对电网连接、许可和市场设计等关键领域，政府、行业和民间社会正紧密合作，确保项目的顺利实施。

 

在基础设施方面，为迎接即将上线的海上风电项目，输电网络的升级和扩展至关重要。联邦政府推出的“重塑国家”计划旨在通过建设新的输电线路，向城市和区域社区提供经济可靠的可再生能源。维多利亚州政府也在积极行动，发布了《海上风电实施声明》，指导行业利益相关者和社区发展海上风电行业。

 

然而，随着澳大利亚海上风电市场的不断扩展，一些虚假信息也出现在大众视野。近期，有关鲸鱼死亡率的虚假报道引起了广泛关注。悉尼大学的研究人员指出，这些说法缺乏实证依据，海洋科学家普遍否认风力涡轮机对鲸鱼造成了伤害。新南威尔士大学的研究证明海上风电将为人类社会经济生产带来一系列益处，包括促进人工礁的形成和海洋生态系统的恢复。

 

为确保澳大利亚海上风电行业的成功发展，政府、行业和民间社会必须继续紧密合作，加强透明度和公众参与，以对抗虚假信息并建立社区支持。同时，政府应实施清晰的沟通策略，传播关于海上风电环境和经济利益的准确信息，推动行业朝着更加绿色、可持续的未来迈进。

总结

SUMMARY

 

综上所述，日本凭借其得天独厚的海岸线优势，正全力加速海上风电的开发，力求在全球风电领域占据领导地位；韩国尽管当前面临多重挑战，但政府的坚定承诺和市场的积极反响为其海上风电产业的未来发展描绘出光明的蓝图；而澳大利亚首批海上风电项目可行性许可证的发放，无疑是其清洁能源发展道路上的重要里程碑。这三个国家的积极举措不仅为各自国家的可持续发展注入了新的活力，也为全球应对气候变化、推动能源转型贡献了重要力量。