一文盘点开年政策，为智能制造圈出了哪些重点？

2021年，中国制造业披荆斩棘，新能源汽车、光伏等行业表现抢眼；“双碳”政策深远影响；国产工业软件迎来风口、工业互联网热潮依旧，更有近期连续出台的“十四五”相关规划为制造业转型升级指明了方向。

2022年是“十四五”规划承上启下的重要之年。春节开工以来，各地产线一派繁忙景象，寓意开门红火。国家政策陆续出台，相关指南和标准接连发布，为智能制造高质量发展指明了方向，划出了重点。

《智能制造》编辑部委整理了2021年底至2022年开年以来行业发布的相关政策，希望为各位同仁纵观行业发展起到支撑作用。

行业“十四五”规划

1、《“十四五”智能制造发展规划》

《“十四五”智能制造发展规划》提出推进智能制造的总体路径是：立足制造本质，紧扣智能特征，以工艺、装备为核心，以数据为基础，依托制造单元、车间、工厂、供应链等载体，构建虚实融合、知识驱动、动态优化、安全高效、绿色低碳的智能制造系统，推动制造业实现数字化转型、网络化协同、智能化变革。未来15年通过“两步走”，加快推动生产方式变革：一是到2025年，规模以上制造业企业大部分实现数字化网络化，重点行业骨干企业初步应用智能化；二是到2035年，规模以上制造业企业全面普及数字化网络化，重点行业骨干企业基本实现智能化。

2、《“十四五”机器人产业发展规划》

《“十四五”机器人产业发展规划》立足我国各领域高质量发展需求和人民向往美好生活的需要，把握机器人产业发展趋势，提出“到2025年，我国成为全球机器人技术创新策源地、高端制造集聚地和集成应用新高地”。到2035年，我国机器人产业综合实力达到国际领先水平，机器人成为经济发展、人民生活、社会治理的重要组成。

3、《“十四五”数字经济发展规划》

《“十四五”数字经济发展规划》提出，到2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，数字化创新引领发展能力大幅提升，智能化水平明显增强，数字技术与实体经济融合取得显著成效，数字经济治理体系更加完善，我国数字经济竞争力和影响力稳步提升。

4、《“十四五”工业绿色发展规划》

《“十四五”工业绿色发展规划》提出，到 2025 年，工业产业结构、生产方式绿色低碳转型取得显著成效，绿色低碳技术装备广泛应用，能源资源利用效率大幅提高，绿色制造水平全面提升，为 2030 年工业领域碳达峰奠定坚实基础。污染物排放强度显著下降。能源效率稳步提升。资源利用水平明显提高。绿色制造体系日趋完善。

5、《“十四五”原材料工业发展规划》

《“十四五”原材料工业发展规划》提出2025年五项具体目标。《规划》围绕发展目标，从供给水平、产业结构、绿色低碳、数字转型、产业安全等5个方面，提出了高端化、合理化、绿色化、数字化、安全化等“五化”重点任务。

6、《“十四五”医疗装备产业发展规划》

《“十四五”医疗装备产业发展规划》提出，到2025年，医疗装备产业基础高级化、产业链现代化水平明显提升，主流医疗装备基本实现有效供给，高端医疗装备产品性能和质量水平明显提升，初步形成对公共卫生和医疗健康需求的全面支撑能力。到2035年，医疗装备的研发、制造、应用提升至世界先进水平。我国进入医疗装备创新型国家前列，为保障人民全方位、全生命期健康服务提供有力支撑。

7、《“十四五”职业技能培训规划》

《“十四五”职业技能培训规划》明确了“十四五”时期开展职业技能培训工作的基本原则，即坚持立德树人、德技并修，坚持就业导向、提质扩容，坚持共建共享、协同发力，坚持市场引导、政府支持。《规划》提出，到2025年，要实现终身职业技能培训制度更加完善，共建共享职业技能培训体系更加健全，创新型、应用型、技能型人才队伍不断发展壮大，职业技能培训服务更加有效等目标。

标准指南

1、《制造业质量管理数字化实施指南（试行）》

《制造业质量管理数字化实施指南（试行）》结合产业数字化转型新趋势和质量管理变革新动向，在强化方向指引、突出企业主体、完善服务供给、加强环境建设等方面提出针对性举措。《指南》主要聚焦质量管理范围、方式、目标的转变，其核心是在数字化条件下，企业质量管理数字化能力的提升，涉及到数字思维构建、数字技术应用、管理机制调整、数据开发利用等各个方面。《指南》明确了质量管理数字化关键场景，以企业为主体，系统推进了质量管理数字化能力提升，创新了质量管理数字化公共服务，完善了政策保障和支撑环境。

2、《建材行业智能制造标准体系建设指南（2021版）》

《建材行业智能制造标准体系建设指南（2021版）》明确到2023年，初步建立建材行业智能制造标准体系，制定不少于20项相关标准。到2025年，建立较为完善的建材行业智能制造标准体系，制定不少于40项相关标准。

3、《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》

《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》提出到2025年，钢铁工业基本形成布局结构合理、资源供应稳定、技术装备先进、质量品牌突出、智能化水平高、全球竞争力强、绿色低碳可持续的高质量发展格局。

大事速览

1、工信部办公厅成立智能制造专家咨询委员会

为落实《“十四五”智能制造发展规划》，加强智能制造前瞻性和战略性问题研究，提升研究水平和支撑能力，决定成立国家制造强国建设战略咨询委员会智能制造专家委员会。专家咨询委员会的主要职责是为国家制定智能制造相关的战略、规划、政策等提供支撑，为各地方推动智能制造发展提供咨询服务，开展智能制造理念普及、成效宣传、经验推广等活动，推动构建完善的智能制造发展生态。

2、662家工厂被评定为“国家级绿色工厂”称号

近日，工业和信息化部公布2021年度绿色制造名单，包括绿色工厂662家、绿色设计产品989种、绿色工业园区52家、绿色供应链管理企业107家。国家级“绿色工厂”创建活动是由工信部组织开展的全国性评选活动，旨在贯彻落实《中国制造2025》和《工业绿色发展规划》，加快推动绿色制造体系建设，打造绿色制造企业先进典型。

3、工信部支持创建京津冀工业互联网协同发展示范区

近年来，京津冀加快推进工业互联网网络、平台、数据、安全等功能体系建设，持续深化工业互联网融合应用，培育了一批工业互联网领军企业和优秀服务商，赋能制造业数字化转型成效初显。京津冀联合创建工业互联网协同发展示范区是落实京津冀协同发展战略和工业互联网创新发展战略的重要举措，对进一步加快区域工业互联网协同创新，推动新一代信息技术与制造业深度融合，加快制造业数字化转型具有重要作用。