拓宽中欧医疗健康技术企业共赢之路——欧企中国门户项目医疗健康技术行业专家 谢谦女士

中国和欧盟是世界上两大贸易行为体。中国现在是欧盟除美国外最大的贸易伙伴，而欧盟则是中国最大的贸易伙伴。中欧的贸易额近年大幅度上涨。中国目前是欧盟最大的进口来源地，同时是欧盟发展最快的出口市场。欧盟也是中国最大的进口来源地。双方现今的日交易额远超10 亿欧元。

欧盟从中国进口的主要是工业商品和消费者商品，包括：机械和设备、鞋类和服饰、家具灯具和玩具。欧盟向中国出口的产品主要包括机械和设备、机动车、飞机和化学品。然而，双边在服务行业的贸易额仅占商品贸易额的1/10，欧盟对中国的服务出口额仅占欧盟对中国的商品出口额的20%。

因此，欧盟对华贸易仍存在巨大的贸易逆差。这在某种程度上反映了全球和亚洲的价值链，但另一重原因则是中国依然存在的市场准入壁垒。

双方的投资流量反映出了可观的尚待挖掘的潜力，尤其考虑到双方经济规模之大，潜力更是不可估量。欧盟对中国的投资现仅占欧盟海外总投资额的2%至3%；中国在欧洲的投资额正从一个更低的基点向上攀升。

欧企中国门户项目起源于1990 年欧盟创始的门户计划，初始目标是加强欧洲和日本之间的经济交流与合作，为有意向在亚洲发展的欧盟企业提供商业扶植服务。通过在日本、韩国、新加坡、马来西亚、越南、泰国、印度尼西亚、菲律宾和中国组织为期一周的商业考察，鼓励欧盟企业与当地企业建立起长期稳定的商业协作关系。

项目启动至今，欧盟门户计划已经组织超过100个商业考察团，参与方包括3500多家欧盟中小企业。现在该项目的目标是在2016年至2020年间实现对中国、韩国和东南亚的覆盖，组织44个商业考察团访问当地。

而欧企中国门户是由欧洲联盟提供资金支持，致力于帮助欧盟企业与中国企业建立长期稳定的商业协作关系。MMD 近期就医疗健康技术在中国的发展情况以及欧企中国门户项目对中欧企业意义和价值等话题采访了欧企中国门户的谢谦女士。

MMD：请介绍下欧企中国门户为中欧交流提供哪些优势？

谢谦：我们的总体目标是加强欧洲企业在关键市场领域的地位，并通过以下行动为欧洲联盟带来经济增长、增加就业：促进欧盟与中国的贸易和商业合作；建立并增加欧盟企业与中国的商业联系；以及增进欧盟企业对中国的商业文化、市场规则和商业习惯的了解。领跑项目包括在中国组织多场商务考察团活动，并全程为参与方提供技术支持、商业指导、战略及后勤等方面的一揽子服务，预计有超过200家来自特定行业的欧盟企业参与。

MMD：能否简要为我们介绍一下中国医疗健康技术行业近期的发展情况？

谢谦：中国的医疗健康市场近年一直以12%的年增长率保持着稳定和强劲的发展势头。中国医疗系统的重大改革使得中国国民可以获得更先进的治疗、享受到更好的护理，这一形势反过来也促进了医疗健康技术市场的发展。我们日益成熟的医疗健康市场欢迎拥有先进技术的国外企业。目前，中国在辅助技术，机器人技术、数字医疗等领域有旺盛的需求，这些需求与中国人口老龄化、财富增长、中产阶级崛起、快速城镇化的趋势息息相关，同时，高知人群的健康管理需求、慢性疾病管理需求和用健康设备监测个人行为习惯等消费观念的全球化趋势对医疗市场的发展也起着重要的作用。

MMD：中国医疗健康行业市场需求是否能够成功回应欧洲的市场供给？如果可以，那么中欧企业在这一领域未来合作的范围将有哪些？

谢谦：我们可以预见以下几个领域：医疗成像、体外诊断（IVD）、医疗机器人、生物医学材料和辅助技术（包括健康监测设备）、数字健康（包括数据分析）等，中欧企业在未来有一定的合作空间。

MMD：中国政府在政策层面是如何支持医疗健康技术市场的发展的？

谢谦：医疗器械市场是国内发展最迅速的市场领域，该行业在近十年来保持着两位数的年增长率。中国的医疗器械行业近期迎来了一个难得的政策密集期，体现出了发挥行业巨大创新潜能的政治意愿。国务院明确指出，医疗器械是中国“十三五”（2016-2020年）计划重点战略领域之一，鼓励发展高质量的医疗器械和核心部件，特别是成像设备、放射治疗设备、DNA测序仪、基因组编辑工具和辅助设备。 2016年12月，中国食品药品监督管理总局（CFDA）为创新医疗器械产品尽早上市特设绿色审评通道，换句话说就是针对中低风险医疗器械的快速通道。2017 年5月，科技部发布了“医疗器械创新专项规划”，医疗器械行业创新者可以获得政府在监管、税收、财务和市场激励措施方面提供的支持和奖励。

MMD：对于希望与欧洲企业建立商业联系的中国企业，欧企中国门户项目将提供哪些机会给他们？

谢谦：中国企业的主要获益在于商务考察活动开始前，为了确认与中国潜在合作伙伴建立商务关系的欧洲企业的资质，报名的欧洲企业都会通过一个非常成熟、严格的选择机制进行筛选。有兴趣与来华欧企对接的中国企业可以在注册参观商务展会的同时申请与欧企的一对一商务会议。根据我们去年在北京举办的清洁技术商务考察团活动的情况，在两天的商务展会期间超过300家中国企业与欧洲企业进行了超过800场商务会议，绝大多数国内参观者对于预先安排的商务会议和现场临时安排的会议表示满意。欧企中国门户项目作为一项来自欧盟的倡议，对于国内企业的注册和参会全部免费。

MMD：欧企门户项目自1994年起在亚洲成功运行至今，为参加商务考察团活动的欧亚企业带来了哪些实际的影响及附加价值？（例如促成了哪些较成功的中欧合作？）

谢谦：欧企门户项目在亚洲已成功运营了20多年，项目通过带领欧洲企业进入亚洲关键领域市场，来帮助他们找到目标市场中的当地合作伙伴。我们举办的商务考察团活动持续一周时间，其中的核心行程包括：中欧企业的商务对接会议、为期两天的商务展会日以及实地考察活动。项目组会在不同的目标市场国家开展筹备工作，并在商务考察团之前、考察周期间和之后对欧洲企业提供一对一的商业指导。这一服务不仅有利于欧洲企业进入陌生市场，亚洲企业通过这个服务，也将受益于与行业内发展迅速的欧洲企业抢先建立合作关系。仅在2008年至2014年期间，项目就在亚洲地区成功组织了22000场一对一商务对接会议。参加日本和韩国共46场商务考察团活动的1500家欧洲企业中，近1000家欧企在活动后与亚洲当地企业建立了合作关系。

很多欧企中国门户商务考察团项目的欧洲参与者对我们的项目表示感谢，商务考察团活动提供的机会，让他们在中国市场建立了很多新的商业联系，同时，很多企业也已经与中国的合作伙伴成功洽谈，即将签署合作协议。例如：参加2017年北京清洁技术商务考察团活动的法国Europlasma集团将与国内合作伙伴签署协议，欧企中国门户项目的官方宣传渠道也将持续发布中欧企业的成功案例。