专家访谈 | 欧企门户项目拓宽中欧医疗健康技术企业共赢之路

问：谢女士，能否简要为我们介绍一下中国医疗健康技术行业近期的发展情况？

谢：中国的医疗健康市场近年一直以12%的年增长率保持着稳定和强劲的发展势头。中国医疗系统的重大改革使得中国国民可以获得更先进的治疗、享受到更好的护理，这一形势反过来也促进了医疗健康技术市场的发展。我们日益成熟的医疗健康市场欢迎拥有先进技术的国外企业。目前，中国在辅助技术，机器人技术、数字医疗等领域有旺盛的需求 —— 这些需求与中国人口老龄化、财富增长、中产阶级崛起、快速城镇化的趋势息息相关，同时，高知人群的健康管理需求、慢性疾病管理需求和用健康设备监测个人行为习惯等消费观念的全球化趋势对医疗市场的发展也起着重要的作用。

问：在医疗健康技术领域，中国目前是否有加强国际合作的趋势？

谢：是的，目前国际合作已经从简单贸易（进出口）向着更为复杂和先进的合资、跨境投资、并购等方向发展。比如，在2016年欧洲已经超过了美国成为中国投资者投资医疗器械企业最青睐的目标区域。欧洲企业在中国市场享有很高的声誉。

值得关注的是，“一带一路”倡议——欧亚铁路计划将大大缩短中欧市场的交易时间，该交通计划为欧洲企业在时间和成本方面提供巨大的竞争优势。

问：中国医疗健康行业市场需求是否能够成功回应欧洲的市场供给？如果可以，那么中欧企业在这一领域未来合作的范围将有哪些？能否帮我们举几个例子说明？

谢：我们可以预见以下几个领域：医疗成像、体外诊断（IVD）、医疗机器人、生物医学材料和辅助技术（包括健康监测设备）、数字健康（包括数据分析）等，中欧企业在未来有一定的合作空间。

问：中国政府在政策层面是如何支持医疗健康技术市场的发展的？

谢：医疗器械市场是国内发展最迅速的市场领域，该行业在近十年来保持着两位数的年增长率。中国的医疗器械行业近期迎来了一个难得的政策密集期，体现出了发挥行业巨大创新潜能的政治意愿。国务院明确指出，医疗器械是中国“十三五”（2016 -2020年）计划重点战略领域之一，鼓励发展高质量的医疗器械和核心部件，特别是成像设备、放射治疗设备、DNA测序仪、基因组编辑工具和辅助设备。 2016年12月，中国食品药品监督管理总局（CFDA）为创新医疗器械产品尽早上市特设绿色审评通道，换句话说就是针对中低风险医疗器械的快速通道。 2017年5月，科技部发布了“医疗器械创新专项规划”，医疗器械行业创新者可以获得政府在监管、税收、财务和市场激励措施方面提供的支持和奖励。

问：对于希望与欧洲企业建立商业联系的中国企业，欧企中国门户项目将提供哪些机会给他们？

谢：中国企业的主要获益在于商务考察活动开始前，为了确认与中国潜在合作伙伴建立商务关系的欧洲企业的资质，报名的欧洲企业都会通过一个非常成熟、严格的选择机制进行筛选。有兴趣与来华欧企对接的中国企业可以在注册参观商务展会的同时申请与欧企的一对一商务会议。根据我们今年3月在北京举办的清洁技术商务考察团活动的情况，在两天的商务展会期间超过300家中国企业与欧洲企业进行了超过800场商务会议，绝大多数国内参观者对于预先安排的商务会议和现场临时安排的会议表示满意。欧企中国门户项目作为一项来自欧盟的倡议，对于国内企业的注册和参会全部免费。

欧盟门户计划于1994年在日本首先开始实施，并自此一直为欧盟各行业的企业提供在亚洲目标市场进行业务拓展的机会。项目计划在2016年至2020年实现韩国、东南亚、日本和中国市场的全方位覆盖。